北京市金融工作局局长霍学文问区块链：防止ICO成为割韭菜的工具，Token成为一个

3月30日下午骗老外交易比特币合法吗，在互联网金融博物馆举办的“下午茶”活动中，北京市金融工作局局长霍学文就区块链、ICO、比特币等提出了九个问题，直接问区块链，比特币、ICO、Token的本质和价值来源。

他说现在大家都在炒 ICO，没有人关心 ICO 背后的东西的价值。 “要防止假区块链成为非法金融活动的外衣，防止ICO成为割韭菜的工具，防止Token成为迷惑大众的概念。”

值得注意的是，霍学文指出，简单地将区块链理解为“去中心化”是翻译错误和不准确的。 “我研究后发现概念翻译错了，而且是比错误本身更严重的错误：区块链中‘去中心化’特性的本义不是所谓‘去中心化’，而是‘去中心化’。去中心化，准确的说是一种‘降维’。”

此外，霍学文还提出，“以目前区块链形成的速度，还远不能颠覆现有证券交易所的交易方式。” “基于区块链的数字资产交易大多依赖交易平台的身份认证骗老外交易比特币合法吗，但仍然无法摆脱传统的威胁风险。”

在回答观众关于“Token 会不会被彻底禁止”的问题时，霍学文说：如果一项技术不发行币就不能存在，那么谁的币优先，发行的币有什么用？如果你不兑换法定货币，那就什么都没有。硬币兑换成法定货币。有人把Token翻译成Token，你翻译成什么都是Token。改变背心的性质保持不变。我的看法是，如果区块链不摆脱发币的困境，就永远找不到合法落地的机制。

霍学文还谈到了国外ICO监管的经验。他说，在中国，ICO已被列入非法金融活动的范畴，被定性为非法公共融资。 “很多人说你看到美国把ICO纳入证券监管，相当于合法化。这种理解是错误的。美国已开始起诉区块链欺诈案件，日本已开始禁止交易所交易 ICO。没有一个国家会容忍 ICO 欺诈和欺骗金融消费者。”

霍学文在不同场合不止一次表示要加强对区块链技术的监管。在2016年7月的首届中国金融科技大会上，霍学文表达了两种观点。区块链将成为金融科技的底层技术；其次，“如果现在不规范区块链技术，它将成为非法金融活动的来源。”

在2018年1月26日举行的北京金融国际博览会上，霍学文传递了一个大信号：北京将严厉打击虚拟货币和区块链欺诈行为。他在演讲中强调：“所有发展区块链的企业都必须注意和控制风险，不能创造概念和模式来欺骗金融消费者。你可以欺骗一时，但永远不能欺骗。因此，所有的发展金融科技、互联网金融、基于区块链的发展，用这个币那个币，一定要把保护投资者利益作为第一机会，我们会严厉打击欺诈行为。”

霍学文关于区块链、ICO和比特币的九问

首先，什么是区块链、比特币、ICO和Token？

如果你了解区块链，你就不会相信以“区块链”为幌子的神话。如果您了解比特币，您将不会相信比特币会一直上涨。如果你知道 ICO 是什么，你一定认为它只是一个美丽的谎言。如果您了解 Token 是什么，您就会知道是否有很多人在讲故事。骗子擅长讲故事。什么是代币？直译为“token”，但从社会上普遍的误解来看，它被理解为“certificate”，甚至是“certificate of value”。什么是令牌？可以是一串密码。我们看到一张门禁卡挂在外国人的脖子上。每十分钟更换一次。如果您的令牌错误，您将无法进入大门。它是一串动态数字密码。我们在办理银行业务时，银行会给你一个U盾，U盾中每隔一段时间就会变化的数字密码就是Token。当U盘插入电脑时，密码是动态的，随时变化。这是Token，没那么神秘。 Token不是货币，也不是证券，也不是“通行证”，没有Token经济。看问题，还原事物的本质。你找不到发行 ICO 的理论基础，人为地创造不存在的东西。作为一种技术，区块链是有门槛的。技术人员眼中的区块链，往往和很多人讨论的区块链不是一个维度。大多数人对技术知之甚少。诈骗者利用这一点，让区块链成为了自己欺骗的外衣，利用技术概念进行欺骗成为了当下的趋势。

第二，它们值多少钱？

如果是密码，密码本身有价值吗？密码本身是一串数字，密码没有价值，除非它与后面的内容相关联。 Token是否有价值，完全取决于它背后的东西是否有价值。就像我们现在一样，我拿了一张纸，上面写着“你好”。如果是我写的，价值不大；如果它是伟大的书法家写的，它一定是有价值的；如果是王羲之写的，那就更有价值了。你说“你好”这个词是有价值的，这个符号是有价值的，还是它背后的物质是有价值的？一定是它背后存在的物质才有价值，它才有价值。因此，有人说我们可以数字化一切。当一切都数字化了，生产出来的东西就没有价值了，最多只是一张证书，后面关联的实物才是有价值的。现在大家都在炒ICO，没有人关心ICO背后的东西的价值。当荷兰郁金香泡泡的球茎被吃掉的时候，大家顿时觉得一文不值，泡泡破了。所以我觉得它们值不值钱，你要重新思考，如果不重新思考，就会被欺骗。如果ICO不流行，就换一个Token的马甲，换的本质是一样的。

第三，它们的价值从何而来？

他们的价值只是一句话，如果他们要开发的产品没有价值，那ICO的价值是多少？现在很多发ICO的人根本不开发产品，扔一个自己不信的白皮书，只要花高价在ICO上请大V背书发到ICO交易平台让大家投机，一切都会好起来的。所以，很多人发币，发假概念和空气，也就是发罪。欺骗人怎么可能值得？

第四，区块链能颠覆一切吗？

有人说区块链可以颠覆一切，金融甚至社会结构。到目前为止，还没有一项技术可以颠覆一切。技术是一种形式，也是内容的一部分，但技术绝不是内容本身。技术对内容的颠覆是技术必须构成内容的一部分。如果技术不能构成内容的全部，那么技术就不能颠覆内容。很多人总是争辩说，区块链是世界上的下一个技术，或者说是人类赖以生存的技术。让我们看看人类技术变革的历史。时至今日，人类科技不断被取代。我们必须防止假区块链成为非法金融活动的外衣，防止ICO成为割韭菜的工具，防止Token成为混淆公众的概念。

五、区块链真的是去中心化的吗？

我做了一些研究，发现了一个翻译谬误。误译一个概念是比错误本身更严重的错误。区块链中“去中心化”特性的本义并不是所谓的“去中心化”，准确的说是“去中心化”的意思，是一种“降维”，类似于世界上的“降维”。 “三体问题”的概念。互联网出现后，P2P（点对点）直连使得许多降维的“社区”成为经济要素。每个人都想拥有最后的发言权。不可能。我们应该做什么？武力战斗不是一种选择，计算机工程师已经开发出维持秩序的算法。我怎么能保证我的东西永远在我的名下，所以有了加密，它就是一把锁。一个区块是通过打包一段时间的交易形成的，一个链是通过将连续不断的交易与不可逆（不可逆转和不可篡改）的时间串联起来形成的。由人们共同维护的不可逆转（不可篡改）的公共账本，是对区块链的通俗理解。因此，简单地将区块链理解为“去中心化”，实际上是翻译错误和不准确的。区块链在社会中更大的作用是建设信用体系，也就是存托凭证，可以在小范围内建立信任，在私有链上建立信任，在联盟链上建立信任，在公有链上建立信任相信。在缺少信任的地方，区块链可以通过建立信任来提供价值。

第六，区块链会破坏交易所吗？

以目前区块链形成的速度，它远没有扰乱现有的证券交易所交易。但以目前上交所的交易频率和强度，目前的区块链无法支撑。区块链在十分钟内完成一笔交易，交易所每秒有数百或数千笔交易。这如何颠覆高频交易的交易所？但是，区块链技术将在提高信息披露水平、提供可信度和反欺诈方面发挥非常好的作用。交易所不仅仅是交易，更多的是关于市场规则如何透明、公平、公开，如何抑制欺诈，如何消除信息不对称，如何通过第三方公共服务提高交易效率，如何构建市场监管规则，支持商业公平。

七、基于区块链的数字资产安全可靠吗？

基于区块链的数字资产交易大多依赖交易平台的身份认证。如此多的虚拟资产被盗，意味着传统的威胁风险无法逃脱。如果完全依靠区块链加密密钥来控制资产安全，如果密钥本身丢失，区块链上的数字资产也会丢失。

八、ICO是如何发行的？ ICO 可信吗？

除了ICO发行的代码外，基本上都是使用以太坊ERC-20标准的智能合约发行的。让 ICO 发行变得容易，发行 ICO 成为以太坊最大的应用。以太坊缺乏防伪是其固有的缺陷。从投资者保护的角度来看，以太坊需要增加投资者保护机制，防止其成为骗子的温床。

第九，ICO合法吗？

2017年9月4日，中国人民银行等七部委发文明确ICO为非法公开融资。